
為擴大全省物流市場規(guī)模,形成與國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動發(fā)展的省級物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò),支撐全省物流樞紐網(wǎng)絡(luò)體系高效運營,近日,云南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布通知,決定開展省級物流樞紐認定建設(shè)工作。
具體內(nèi)容如下
一、總體要求
2023—2024年,由省發(fā)展改革委牽頭并會同省級有關(guān)部門,聚焦構(gòu)建云南省“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系,按照“區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同高效、存量優(yōu)先、自愿申報”的原則,集中遴選10個左右省級物流樞紐進行建設(shè)。統(tǒng)籌考慮省級物流樞紐的區(qū)域分布與產(chǎn)業(yè)需求,按年度組織做好省級物流樞紐的申報、遴選和建設(shè)工作。
省級物流樞紐的申報主體為縣(市、區(qū))人民政府,州(市)發(fā)展改革部門指導(dǎo)相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府聯(lián)合樞紐建設(shè)運營主體企業(yè),對照本方案要求進行申報。
二、申報條件
擬申報的省級物流樞紐,應(yīng)有清晰的四至范圍、符合國土空間規(guī)劃、不得占用永久基本農(nóng)田,規(guī)模合理、布局集中,四至范圍明確、界址點清晰,土地權(quán)屬清晰、無爭議,土地利用現(xiàn)狀類型應(yīng)與自然資源部監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)基本一致,無違法用地,無信訪問題。占地面積原則上不小于150畝。物流樞紐的發(fā)展定位、功能布局、樞紐運營等需符合本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與其他專項規(guī)劃有機銜接。
擬申報的省級物流樞紐,應(yīng)有單一的建設(shè)運營主體,在全省物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮重要組織作用,具備穩(wěn)定運行和可持續(xù)發(fā)展能力。原則上應(yīng)具有整合物流作業(yè)各環(huán)節(jié)、供應(yīng)鏈上下游信息的綜合性平臺,并具備定期報送建設(shè)與運營監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力。物流樞紐貨物運輸量在所在縣(市、區(qū))占有較高比重,干線運輸?shù)桨l(fā)規(guī)模占樞紐總運輸規(guī)模比例超過30%,形成輻射周邊50公里左右的專線分撥集散網(wǎng)絡(luò)。
對于與鐵路干線或鐵路貨運站直接連接,位于或毗鄰港口作業(yè)區(qū)、機場貨運作業(yè)區(qū)、邊境口岸(貨運通道)、重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),周邊有高速公路出入口并可實現(xiàn)有效銜接的物流樞紐予以重點考慮。對于具備鐵路專用線、在全省形成網(wǎng)絡(luò)化運營的省級物流樞紐,和已納入《云南省物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃(2019—2035年)》的省級物流樞紐予以優(yōu)先考慮。
三、申報程序
擬申報省級物流樞紐的縣(市、區(qū))人民政府作為申報主體,依據(jù)《云南省省級物流樞紐建設(shè)方案編制要點》,科學(xué)編制《(縣〔市、區(qū)〕名稱)省級物流樞紐建設(shè)方案》,報所屬州(市)發(fā)展改革部門。各州(市)發(fā)展改革部門按照本方案要求,于每年3月31日前,擇優(yōu)遴選各方面條件成熟的備選省級物流樞紐,連同推薦意見一并報送省發(fā)展改革委。
四、評審發(fā)布及監(jiān)測考核
省發(fā)展改革委會同省級有關(guān)部門,對照本方案要求和各州(市)實際,組織專家對各州(市)報送的省級物流樞紐建設(shè)方案進行綜合評審,研究形成省級物流樞紐年度建設(shè)建議名單。在此基礎(chǔ)上,省發(fā)展改革委統(tǒng)籌構(gòu)建新發(fā)展格局和支撐全省重大戰(zhàn)略實施需要,研究確定并印發(fā)省級物流樞紐年度建設(shè)名單,抄送相關(guān)州(市)人民政府。
按年度組織對已納入省級物流樞紐建設(shè)名單的物流樞紐建設(shè)運營情況開展監(jiān)測評估。對存在擅自變更空間布局、關(guān)鍵設(shè)施無法落地、建設(shè)運營工作推進不力等情況的物流樞紐及時調(diào)出建設(shè)名單。
五、政策支持
省發(fā)展改革委會同省級有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與政策支持,推動形成工作合力和政策協(xié)同,為云南省物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)營造良好環(huán)境。
(一)加強資金支持。對列入省級物流樞紐建設(shè)名單的在建、新建項目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持;統(tǒng)籌經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各項建設(shè)資金,統(tǒng)籌優(yōu)先支持省級物流樞紐范圍內(nèi)符合條件的項目建設(shè);對于列入省級物流樞紐建設(shè)名單的前期項目,給予前期工作經(jīng)費支持。
(二)加強政策扶持。省發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化、自然資源、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、林草、鐵路、金融機構(gòu)等有關(guān)部門,在項目用地、審批、融資、車輛通行、集疏運體系建設(shè)、國際貨運班列開行等方面給予傾斜支持,不斷優(yōu)化云南省物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)政策環(huán)境。