2026年1月27日，云南省政協(xié)十三屆四次會議在昆明海埂會堂開幕。會議召開期間，省政協(xié)委員、云南巨力集團董事長王國新懷揣對民營企業(yè)發(fā)展的深切關(guān)注，積極履職盡責(zé)，提交四項提案，其中三項重點圍繞“優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”“激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力”“強化民營企業(yè)要素保障”的提案，為民營企業(yè)發(fā)展鼓與呼，彰顯了新時代政協(xié)委員心系企業(yè)、服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。此外還針對林下經(jīng)濟發(fā)展提交了“關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟，打造我省生態(tài)經(jīng)濟新標(biāo)桿的提案”。
提案一：關(guān)于持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的建議
王國新委員在提案中指出，民營經(jīng)濟是云南經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，但部分民營企業(yè)仍面臨市場準(zhǔn)入壁壘、政策落實不到位、公平競爭環(huán)境有待提升等問題。為此，他建議：一是進一步破除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”障礙，全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，保障民營企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域平等參與競爭；二是建立健全政策“一站式”服務(wù)平臺，簡化惠企政策申報流程，推動政策精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)，打通政策落地“最后一公里”；三是加強民營企業(yè)合法權(quán)益保護，完善涉企糾紛解決機制，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、大膽發(fā)展。
提案二：關(guān)于支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的建議
針對當(dāng)前民營企業(yè)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性不強等問題，王國新委員提出，應(yīng)從“政策引導(dǎo)、資源整合、平臺搭建”三方面發(fā)力，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力。具體建議包括：加大對民營企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，通過設(shè)立專項補貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、實驗室，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持民營企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進科技成果向民營企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；培育“專精特新”民營中小企業(yè)，圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)民營企業(yè)聚焦主業(yè)、深耕細(xì)分領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
提案三：關(guān)于強化民營企業(yè)要素保障的若干措施
要素保障是民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。王國新委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分民營企業(yè)面臨融資難、用地緊張、人才短缺等問題。為此，他建議：優(yōu)化民營企業(yè)融資服務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對性金融產(chǎn)品，推廣“政銀擔(dān)”合作模式，降低企業(yè)融資成本；保障民營企業(yè)合理用地需求，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地，探索彈性供地、租讓結(jié)合等模式，提高土地利用效率；加強民營企業(yè)人才引育，建立校企合作培養(yǎng)機制，針對性開展技能培訓(xùn)，同時優(yōu)化人才落戶、住房、子女教育等配套政策，吸引和留住各類專業(yè)人才。
提案四：關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟 打造我省生態(tài)經(jīng)濟新標(biāo)桿的提案
云南森林覆蓋率57.87%，可利用林下林地3.1億畝，2024年林下經(jīng)濟產(chǎn)值1934億元居全國第2，已形成林藥、林菌等規(guī)�；瘶I(yè)態(tài)，但仍存四類問題：產(chǎn)業(yè)規(guī)�；s化偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條短精深加工不足、品牌建設(shè)滯后、政策保障不完善。
為此王國新委員提出四點建議：1. 強基提質(zhì)，推進林地整合與林區(qū)基建，培育經(jīng)營主體；2. 科技賦能，攻關(guān)良種選育與精深加工技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；3. 打造“云南林下珍品”公共品牌，構(gòu)建產(chǎn)銷對接體系；4. 設(shè)立專項基金，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，適度放寬公益林利用標(biāo)準(zhǔn)。
此提案，旨在推動云南林下經(jīng)濟從“規(guī)模增長”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，打造全國高質(zhì)量發(fā)展示范省。
作為長期扎根云南的民營企業(yè)家，王國新委員始終將企業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟緊密相連。此次提交的三項提案，既是對民營企業(yè)發(fā)展痛點難點的深入思考，也是對云南民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極建言。他表示：“民營企業(yè)的信心就是發(fā)展的底氣，希望通過提案推動更多惠企政策落地，讓民營企業(yè)在云南這片沃土上創(chuàng)新創(chuàng)造、茁壯成長，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。”
